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关于开展城镇燃气隐患排查 治理工作的通知


365体育投注官网_365体育投注取款不给钱_365体育投注真人投注http://www.hcrqb.com/发布时间:2018-12-14

关于开展城镇燃气隐患排查

治理工作的通知

各县(市)住建局、各燃气经营企业:

? ? ? ?2018年11月28日零时41分,河北张家口市桥东区发生爆燃事故,造成23人死亡、22人受伤,经初步调查,事故直接原因是:中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯气柜发生泄漏,泄露的氯乙烯扩散到厂区外的公路上,遇明火发生爆燃,导致停放在公路两侧等待卸货车辆司机等人员大量伤亡。该起事故伤亡重大,损失惨重,引起社会高度关注,国务院安委办、国家应急管理部于12月2日召开危险化学品安全生产专题视频会议,鞍山市委、市政府于11月30日召开全市安全生产工作视频会议,对近期危险化学品领域安全生产工作做出部署,要求深刻吸取“11.28”事故教训,举一反三,立即开展危险化学品领域安全隐患排查治理,加强风险管控,消除安全隐患。为贯彻落实两个视频会议精神,按照市安委会《关于开展全市危险化学品领域安全隐患排查治理工作的通知》要求,市住建委决定开展城镇燃气安全隐患排查治理工作,现通知如下:

一、排查治理范围

? ? ? 全市城镇燃气经营企业。

二、排查治理时间安排

? ? ? 即日起至2019年1月31日。

三、排查治理方式

? ? ? 此次城镇燃气隐患排查治理工作采取企业自检自查与行业管理部门监督检查相结合的方式。查出隐患及时落实整改,建立整改台账,实行闭环管理。

四、排查内容

? ? ? 建立和落实安全生产责任制、执行城镇燃气安全生产法律法规、标准规程、安全风险管控和隐患排查治理、应急管理、安全基础工作及教育培训等情况。重点检查内容包括:

? ? ? 液化石油气方面:1、未取得燃气经营许可证,擅自从事燃气经营、瓶装燃气供应活动的;2、为无证、无照液化气经销点提供经营性气源的;3、擅自为非自有气瓶充装瓶装燃气的;4、在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的;5、液化石油气违法掺混二甲醚经营销售的;6、未按要求开展入户检查与安全用气宣传的;7、管网老旧、铸铁材质、锈蚀严重的;8、未建立24小时值班、巡查制度的;9、从业人员未经专业技能培训或考核不合格,无证上岗的;10、无安全事故和反恐防范应急预案,无抢险救援物资和反恐防范器械,无定期组织演练的;11、其他重点隐患排查整治事项。

? ? ? ? 人工煤气和天然气方面:1、未取得燃气经营许可证,擅自从事燃气经营的;2、天然气管道被违法占压,未建立隐患排查整治台账,未采取严控措施防止事故发生的;3、管网老旧、铸铁材质、锈蚀严重的;4、管道燃气企业未建立健全并落实日常巡检制度的;5、未按要求开展入户检查与安全用气宣传的;6、未指定安全事故和反恐防范应急预案,未定期组织演练的;7、从业人员未经专业培训或考核不合格,无证上岗的;8、未建立24小时值班制度和巡查制度的;

9、其他重点隐患排查整治事项。

五、工作要求

(一)保持清醒头脑,高度重视,层层落实安全责任

各监管部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则,落实监管责任,做到守土有责、守土尽责;各燃气企业务必落实主体责任,确保思想认识到位、自检自查到位、隐患排查和整治到位、危险源监控到位。针对当前安全生产事故频发的严峻形势,要保持高度警觉,严而又严,细而又细,实而又实,确保排查到位,整改到位,确保不发生燃气安全事故

(二)加快推进双重预防机制建设。各县(市)燃气行业监管部门要按照《市住建委推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作方案》,加快推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。目前,市燃气集团有限公司、鞍山港华燃气有限公司已率先完成了双重预防机制建设工作,市内其他燃气经营企业正在积极推进此项工作,各县(市)燃气行业监管部门也要加快推进此项工作,力争在2019年年底我市所有燃气企业都能做到了危险源清楚、监管措施明确、监管责任到人,隐患排查有章可依,有的放矢,完成双重管控机制建设工作。

(三)排查到位。各地城镇燃气行政主管部门要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求,组织燃气企业查清本地区城镇燃气在经营使用、规划建设、设备质量、管线运行、经营许可等方面存在安全隐患的具体情况进行全面调查摸底,制定排查任务表,明确排查主要任务、具体要求、完成

时限、责任部门及工作机制等。

(五)整改到位。燃气企业对检查出的重大隐患问题和存在的重大危险源要逐一登记造册,建立台账,制定整治方案,做到“一隐患一方案”、“一重大危验源一台账”。隐患治理要做到资金、责任、时限、措施、预案“五落实”,城镇燃气行政主管部门要加大检查工作力度,对重大隐患实行挂牌督办,强化痕迹管理和闭环管理,确保各类安全生产隐患彻底消除;对确因客观原因短期内无法整改到位的,责成专人死看死守,确保城镇燃气设备设施安全稳定运行。

(六)进一步提升城镇燃气安全事故应急处置能力

各部门、各单位要采取多种形式加强安全生产知识常态化宣传教育工作,进一步增强社会公众安全防护意识。特别是燃气经营企业要加强入户宣传,增强用户燃气使用安全意识。各部门、各单位要结合实际,进一步完善熟悉应急救援预案,健全应急指挥机构,保障必要的抢险物资,提高救援预案的针对性和实用性。同时进一步加强值班值守和信息报送工作,确保信息畅通。坚持24小时值班和领导带班制度,主要负责人要坚持深入一线,做到准确掌握安全生产动态,发生安全事故和突发事件,要切实做好应急处置,及时上报事故情况,对迟报、漏报、谎报和瞒报事故的单位和个人,将依法严肃追究责任。

? ? ? 各县(市)燃气行业管理部门对所监管的城镇燃气经营企业认真组织全面排查隐患,加大监管执法力度,督促企业落实整改。于2019年2月25日前将《危险化学品领域安全隐患排查治理情况表》(见附件)及书面总结报市住建委

公用科。市住建委将组织对重点单位及企业工作情况开展督查和抽查。

? ? ? ? ? ? 联系人:郭全喜,

? ? ? ? ? ? ?联系电话:0412-5510377,

? ? ? ? ? ? ?电子邮箱:zjwgysyglc@163.com。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年12月5日



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